Rettferdig og lik konkurranse

Under slagordet "Staten tar seg til rette" har Abelia i flere år satt fokus på det offentliges aktiviteter i velfungerende markeder. I en undersøkelse blant Abelias medlemmer svarer seks av ti virksomheter at staten påvirker konkurransen i deres markeder. Like mange sier at staten aktivitet har medført tapte kontrakter.

Verdiskaping = velferd

Den danske regjeringen slår fast at verdiskaping i privat sektor gjør det mulig for Danmark å ha råd til offentlig velferd, og foreslår derfor endrede spilleregler. Når det offentlige unntaksvis skal drive kommersiell virksomhet i Danmark, legges det vekt på at private virksomheter ikke skal utsettes for urettferdig konkurranse.

Offentlige aktører har i utgangspunktet en rekke konkurransemessige fordeler, fordi de i motsetning til private, ikke kan gå konkurs. De er også sjeldent underlagt et inntjeningskrav. I verste fall kan en offentlig virksomhet med kunstig lave priser medvirke til at private aktører presses ut av markedet. Det leder til mindre konkurranse og innovasjon, og i forlengelsen dyrere og dårligere tjenester for innbyggerne.

Nye retningslinjer

Erna Solbergs regjering skal også se på prinsipper og retningslinjer for samarbeid mellom staten og private aktører. Målet er å redusere offentlige aktiviteter i velfungerende markeder. Her kan de lære mye av den danske regjeringen som peker på tre hovedutfordringer:

1. Tilstedeværelsen av offentlige aktører i kommersielle markeder kan begrense konkurransen og holde private aktører ute.
2. Dansk prislovgivning, som skal sikre private bedrifter mot konkurransevridning, lever ikke opp til OECDs anbefalinger.
3. Komplekst regelverk som håndheves av ulike myndigheter gjør det vanskelig å følge opp offentlige aktørers aktivitet i markedene.
4. Danskenes utgangspunkt er at det er positivt for samfunnet når dyktige private virksomheter tilbyr innovative løsninger og utfører oppgaver for det offentlige til lavere pris og med høyere kvalitet. De vil derfor iverksette klarere regler og begrensninger av offentlig forretningsvirksomhet, rettferdig prissetting og lik konkurranse, samt bedre klagemulighet og strengere håndhevelse.

Dialog med næringslivet

Disse tiltakene bør også stå øverst på agendaen til den norske regjeringen når de konkluderer sitt arbeid neste år. Men før vi kommer så langt er det en siste ting som den norske regjeringen bør merke seg: Forut for den nye danske lovgivningen ligger svært tett dialog og innspill fra en rekke private og offentlige aktører, hvor ikke minst næringslivet har fått komme med sine innspill.

Den vet fortsatt best hvor skoen trykker, som har den på.

(Denne kommentaren er tidligere publisert i Dagens Næringsliv.)